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尽快启动我市“双一流”建设在全国新一轮高校发展中别掉队
天津政协网 www.qienkuen.org 日期: 2017-06-23 15:14 来源: 天津市政协科技教育委员会 发言人:冯雪飞 天津广播电视大学原校长
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  自国务院颁布“双一流”建设总体方案以来,广东省财政投入80亿元、山东50亿元、河南31亿元支持“双一流”建设,兄弟省市搞得如火如荼,有志在必得之势。在这个关键时期,坐等观望,后果难以想像。
  天津是中国近现代高等教育的发源地,有辉煌的过去和坚实的基础,现如今发展如何?大家也心知肚明。以2016年11月ESI(基础科学指标数据库)学科排名做比较:南开大学、天津大学在全国排在14位和27位;在世界排在418位和566位;其他20余所市属高校基本排在全国100位、世界2000位以后。我市高校排位不高的主要原因是,国家实施“211”“985”“2011”等一系列重大工程机遇,没抓住、没用好,获取国家资金和项目支持少;地方对高校长期投入不足,改革力度小、发展步子慢。国家开启“双一流”建设是新的重大历史机遇,如果错过了这班车,我市高校很难再有打翻身仗的机会。对此,有四点建议:
  一、尽快拿出落实时间表和路线图
  凡事预则立,不预则废。要想让别人重视,前提是自己重视,真正摆上位。当务之急是,尽快制定推进“双一流”建设实施意见,做好顶层设计,找准主攻方向,确定发展目标,理清实现路径,出台配套措施,尽快付诸实际行动,用主动作为争取国家更多支持。
  二、举全市之力支持天南大跻身世界一流大学
  支持南开大学、天津大学进入世界一流大学,最大的受益者是天津,最关心、最着急、最卖力气的也应该是天津。为此,天津要有大胸怀,真正视两所大学发展为已任,主动与国家教育部对接磋商,共同制定推进两所大学建设“双一流”具体方案,市财政每年拿出5~10亿元专项资金,持续支持5年以上。要有大手笔,两所大学最大短板在医学领域,尽快拿出南开大学、天津大学与有关市属大学及医院整合的可行性方案,快速补齐两校学科短板和规模差距。要有大担当,帮助两校化解新校区建设债务问题,别让它们背着“石头”与其他高校“赛跑”,尽快完善周边轨道交通、子女教育、医疗、教师公寓等配套设施,尽最大努力避免因搬迁伤及元气。
  三、抓牢学科建设这个龙头和基础不松劲
  做好学科战略规划,以优势学科群建设为抓手,凝练学科特色和研究方向,优化存量,扩大增量,超前布局,抢占制高点。集中全市优势学科资源,支持南开大学、天津大学各有3个以上学科跻身ESI全球前1‰、12个左右学科跻身全球前1%;支持市属高校20个学科跻身全球前1%。按照自然科学类2000万、人文社科类1000万标准,对重点培育学科持续支持。以重点骨干基础学科为依托,建立多学科交叉融合协同创新的学术交流平台和基础支撑平台,创建高度集成、开放共享、交叉应用的研究中心。在校内外统筹布局建设一批产学研协同创新中心,通过产教融合增强学科科研活力和竞争实力。
  四、在人才队伍建设上集中发力
  所谓一流大学,谓有一流大师也。要想在新一轮角逐中获胜,必须采取超常规举措,引进一批活跃在国际学术前沿、服务国家重大战略需求的大师和学术团队。规定“双一流”资金至少70%以上用于人才;在引进人才中,45岁以下科学家比例原则不低于50%。同时,加大人才培养与选拔力度,重点遴选培养一批基础扎实、潜质突出的杰出人才,接续推进院士、长江学者、千人计划等各类人才脱颖而出。要让他们有更大的经费支配权、更大的资源调动权。政府科技和人才管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务,发挥国家战略科技力量建制化优势。

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